ইনফান্তিনোর ছয় চিঠি ও ২১১ সদস্যের প্রতিশ্রুতি: যে অর্থের উৎস চিঠিটাই বলে না

ছয়টি চিঠি, একটা ফাঁকা জায়গা

সোমবার। ফিফার পক্ষ থেকে ছয়টি চিঠি বেরিয়েছে — ছয় মহাদেশীয় কনফেডারেশনের সভাপতির কাছে। প্রেরক ফিফা সভাপতি জান্নি ইনফান্তিনো। চিঠির কেন্দ্রীয় বাক্যটি হলো, ২১১টি সদস্য সংস্থার প্রত্যেকের জন্য অর্থায়ন বাড়ানোর দরজা তিনি খোলা রাখছেন — “যতটা দায়িত্বশীলভাবে দেওয়া সম্ভব”। এএফপি জানিয়েছে, তারা চিঠিটি দেখেছে। উদ্ধৃতি আছে, তারিখ আছে: ১৫ অক্টোবরে ফিফা কাউন্সিল বসবে, সেখানে “অতিরিক্ত পেমেন্ট” বিবেচনা করা হবে। আর “আগামী মার্চে” সভাপতি নির্বাচন।

আমি ম্যাচ দেখলে প্রথমে ফর্মেশন দেখি না। দেখি, কে কোথায় দাঁড়িয়ে কার জায়গা ফাঁকা করছে। বল না নড়তেই আমি পিচের অদৃশ্য জ্যামিতি এঁকে ফেলি — এটা অভ্যাস, পেশা নয় শুধু। এই চিঠিটা পড়তে বসে হাত নিজে থেকেই ওই ছকে চলে গেল। কারণ এখানেও একটা প্রেস আছে, একটা ছেড়ে দেওয়া জায়গা আছে, আর একটা ট্র্যাপ আছে।

২০১৭ সালে মৌলভীবাজারের... না, ময়মনসিংহের একটা পুরনো ল্যাপটপে আমি মোনাকোর ৪-৪-২ প্রেসিং ট্র্যাপ নিয়ে লিখেছিলাম, যেদিন তারা ম্যানচেস্টার সিটিকে ৩-১ হারায়। কিলিয়ান এমবাপে গোল করেছিলেন, কিন্তু আমার চোখ ছিল লিওনার্দো জার্দিমের মিডফিল্ড ট্র্যাপে — ১৪টি টার্নওভার। তখন বুঝেছিলাম, প্রেসের সৌন্দর্য প্রেসে নয়, প্রেস যে জায়গাটা খালি করে রেখে যায়, তার মধ্যে। চিঠিটা পড়তে গিয়ে ঠিক ওই কথা মনে পড়ল: যে প্রেস আমি দেখিনি, দেখেছি তার ফেলে যাওয়া জায়গাটা।

প্রেক্ষাপট: কে কোথায় দাঁড়িয়ে আছে

ফিফার কাঠামোটা এক অর্থে একটা লিগ। ২১১টি সদস্য সংস্থা, প্রত্যেকের এক ভোট। এই ২১১টি ভোট ছয়টি ব্লকে সাজানো — উয়েফা, এএফসি, কাফ, কনকাকাফ, কনমেবল, ওএফসি। ব্লকের সদস্য সংখ্যা আনুমানিক, সূত্রে আলাদা করে বলা নেই, তাই যাচাইযোগ্য ধরে নেওয়া উচিত: উয়েফা প্রায় ৫৫, কাফ প্রায় ৫৪, এএফসি প্রায় ৪৭, কনকাকাফ প্রায় ৪১, কনমেবল প্রায় ১০, ওএফসি প্রায় ১১। ফিফা কংগ্রেসই সর্বোচ্চ আইনসভা; সভাপতি নির্বাচন হয় সেখানেই। কংগ্রেসের মাঝের সময়ে প্রধান নির্বাহী সংস্থা ফিফা কাউন্সিল — নীতি ও আর্থিক প্রস্তাব যাচাই-অনুমোদনের জায়গা। ১৫ অক্টোবরের বৈঠকটাই এই মুহূর্তের হার্ড ডেডলাইন।

ঘটনার ক্রমটা এভাবে সাজানো যায়। প্রথমে ফিফার একটি প্রস্তাব — বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক অধিকারের একটি অংশ বিক্রি করে দেওয়া। উদ্দেশ্য, ইনফান্তিনোর নিজের ভাষায়, “ফিফা যাতে ফুটবলে আরও বিনিয়োগ করতে পারে”। তারপর সেই প্রস্তাব প্রত্যাহার। তারপরই ক্ষোভ, পদত্যাগের দাবি। এরপর ১৮ সেপ্টেম্বর উয়েফার আলেক্সান্দার সেফেরিন ও কনকাকাফের ভিক্টর মন্টাগ্লিয়ানি একটি প্রস্তাব দেন — ২০২৭–২০৩০ চক্রের জন্য প্রতিটি সদস্য সংস্থাকে ১০ মিলিয়ন ডলার। সেফেরিন ও মন্টাগ্লিয়ানকে প্রতিবেদনটি অভিহিত করেছে ইনফান্তিনোর দুই সমালোচক হিসেবে। এরপর সোমবারের চিঠি।

দুই পাশে সমর্থনও স্পষ্ট। সৌদি আরব — ২০৩৪ বিশ্বকাপের আয়োজক — প্রকাশ্যে ইনফান্তিনোর পক্ষে। কাফ ও কনমেবলও সমর্থনে। প্রতিবেদনের নিজের ভাষায়, “ইনফান্তিনোর বন্ধু নেই এমন নয়”। অন্যদিকে যে তথ্যটি সবচেয়ে কম আলোচিত: চিঠিটি ২১১ সদস্যের কাছে পাঠানো হয়নি, পাঠানো হয়েছে ছয় কনফেডারেশন সভাপতির কাছে। অর্থাৎ ফিফার নেতৃত্ব কার্যত যে সিদ্ধান্ত-একক স্বীকার করে নেয়, সেটি আলাদা... আলাদা ফেডারেশন নয়, ছয়টি ব্লক।

কোর: ছয়টি চিঠি আসলে একটা পজিশনাল মুভ

প্রথম স্তর: এজেন্ডা দখল

প্রতিরক্ষামূলক অবস্থান থেকে আক্রমণে যাওয়ার সহজ রাস্তা হলো, বল খেলার মাঠটাই বদলে দেওয়া। ইনফান্তিনো সেটাই করেছেন। বিতর্কটা ছিল “টাকা কে তুলবে, কার অনুমোদনে” — অর্থাৎ জবাবদিহি। চিঠির পর বিতর্কটা হয়ে গেল “কে কত দিচ্ছে” — অর্থাৎ উদারতা। জবাবদিহির প্রশ্নে যে মানুষটা চাপে, তিনি হঠাৎ উদারতার প্রশ্নে এজেন্ডা সেটার হয়ে গেলেন।

এটা নতুন কোনো কৌশল নয়। পুরনো পত্রিকার দিনে আমি দেখেছি, একটা বিতর্ক যখন সাংবাদিকদের হাতে চলে যায়, তখন প্রতিষ্ঠান নিজে একটা বড় সংখ্যা ছুঁড়ে দিলে হেডলাইন বদলে যায়। সেফেরিন-মন্টাগ্লিয়ানির ১০ মিলিয়ন ডলার ছিল এক্সজি-র মতো — একটা বেঞ্চমার্ক। ইনফান্তিনোর উত্তর সেই বেঞ্চমার্ককে অতিক্রম করার প্রতিশ্রুতি। প্রতিপক্ষের দেওয়া সংখ্যা নিজের মুখে উচ্চারণ করা মানে, প্রতিপক্ষের ফ্রেমে ঢুকে তার চেয়ে বড় হয়ে যাওয়া।

দ্বিতীয় স্তর: অঙ্কটা কত বড়

১০ মিলিয়ন ডলার × ২১১ সদস্য = ২.১১ বিলিয়ন ডলার, ২০২৭–২০৩০ চক্রে। চার বছরে ভাগ করলে বছরে প্রায় ৫২৭.৫ মিলিয়ন ডলার, প্রতিটি সদস্য সংস্থার জন্য বছরে প্রায় ২.৫ মিলিয়ন ডলার। সংখ্যাগুলো সূত্রের সংখ্যা থেকেই বেরোনো — হিসাবটা আমার, ঘোষণাটা কারও নয়।

এই অঙ্কটি বোঝার জন্য একটা তুলনা দরকার। ফিফার নিজের উন্নয়ন তহবিল, যেটি সাধারণত “ফরওয়ার্ড” কর্মসূচি নামে চেনা, চক্রপ্রতি সদস্য সংস্থাকে আট মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত দেয় বলে জানা যায়। কিন্তু এই সংখ্যাটি মূল প্রতিবেদনে নেই — এটি যাচাই করা প্রয়োজন। যদি ধরে নিই সেটি সঠিক, তাহলে ১০ মিলিয়ন ডলারের প্রস্তাবটা আগের ধারা থেকে বড় লাফ নয়, এক ধাপ উপরের সিঁড়ি। লাফ আর সিঁড়ির পার্থক্য রাজনীতিতে বিশাল: সিঁড়ি ব্যাখ্যা করা যায়, লাফ ব্যাখ্যা করা যায় না।

এখানেই প্রথম ফাঁক। প্রতিবেদনে ফিফার চলতি রিজার্ভ কত, চক্রের রাজস্ব কত, আগের বাণিজ্যিক চুক্তির মূল্য কত — কিছুই নেই। অর্থাৎ প্রতিশ্রুতিটা আছে, তার ব্যালান্স শিটটা নেই।

তৃতীয় স্তর: উৎসের গর্ত

এবার মূল জায়গাটা। প্রস্তাব ছিল, বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক অধিকারের একটা অংশ বেসরকারি বিনিয়োগকারীর কাছে বিক্রি করা হবে। সেটি প্রত্যাহৃত। ইনফান্তিনোর নিজের ব্যাখ্যা অনুযায়ী, সেই টাকাই বেশি বিনিয়োগ করার যন্ত্র ছিল। ভালো। এখন যন্ত্রটা নেই, কিন্তু বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি বেড়েছে।

এটাই এই প্রতিবেদনের সবচেয়ে বড় আর্থিক টানাপোড়েন: যে অর্থায়নের পথ বন্ধ হলো, সেই পথেই খরচের প্রতিশ্রুতিটা দাঁড়িয়ে আছে। বিক্রিটির বিপরীতে কে ছিল, কত শতাংশ, কত মূল্যায়ন, কী মেয়াদ — কিছুই বলা নেই। ইনফান্তিনো বলেছেন, প্রস্তাবটি “ফিফাকে ফুটবলে বেশি বিনিয়োগ করতে দিত”। কিন্তু পূর্ণ চুক্তি সাধারণত এমন নিঃশব্দে প্রত্যাহার হয় না; বাতিল করলে ক্ষতিপূরণের রিপোর্ট আসে। সুতরাং এটা বাঁধনহীন আলোচনা ছিল বলেই ধরে নেওয়া যুক্তিযুক্ত।

আর প্রতিশ্রুতির ভাষায় দুটি শব্দ খুব কাজের। একটি “দায়িত্বশীলভাবে” — অর্থাৎ যতটা দেওয়া যায়, তার বেশি নয়। আরেকটি সরাসরি সতর্কীকরণ: আলোচনায় থাকা কোনো সংখ্যাই অনুমোদিত প্রতিশ্রুতি নয়। মাঝখানে “ফিফার যথাযথ গভর্ন্যান্স প্রক্রিয়া” বাক্যাংশটা আছে। অর্থাৎ চূড়ান্ত সংখ্যা কাউন্সিল বা কংগ্রেসের হাতে ছেড়ে দেওয়া।

আমি বলব, এটা কৌশল হিসেবে অত্যন্ত দক্ষ, দুর্বলতা হিসেবে অত্যন্ত স্পষ্ট। অর্থ সংকটে পড়লে যে প্রতিশ্রুতি ছোট করা যায়, আর অর্থ না পড়লে যে প্রতিশ্রুতির কৃতিত্ব নেওয়া যায় — সেটি আসলে খরচহীন প্রতিশ্রুতি।

চতুর্থ স্তর: ব্লকের মানচিত্র

ভোটের অঙ্কটাই আসল খেলা। ২১১ ভোটের মধ্যে কোনো একক ব্লকের হাতে সংখ্যাগরিষ্ঠতা নেই। উয়েফা আর কাফ — দুটোই প্রায় এক-চতুর্থাংশ করে, সংখ্যাগুলো যাচাইযোগ্য ধরলে। অর্থাৎ চ্যালেঞ্জ করতে হলে অন্তত চারটি বড় ব্লকের তিনটি জোট করতে হবে। এটা সংখ্যাগরিষ্ঠতা জেতার চেয়ে অনেক কঠিন কাজ।

আর অর্থায়ন বাড়ানোর প্রতিশ্রুতির একটা গঠনগত প্রভাব আছে, যা মিডিয়া সমালোচনা ভাঙতে পারে না: ভোটদাতার কাছে সোজা টাকা যায়। সদস্য সংস্থাগুলোই ভোটার, আর সদস্য সংস্থাগুলোই এই প্যাকেজের প্রাপক। রাজনৈতিক অর্থনীতির ভাষায় এটি সরাসরি পৃষ্ঠপোষকতার চ্যানেল।

চিঠির প্রাপক তালিকাটাও তখন অন্য অর্থ পায়। সব ২১১ সদস্যকে লেখা মানে ছিল সরাসরি ভোট চাওয়া। ছয় সভাপতিকে লেখা মানে, ব্লক-কাঠামোকে সম্মান করা — এবং ব্লকপ্রধানদের কাছে দায়স্বীকার করা।

কন্ট্রারিয়ান: সবাই ভুল বাক্যটা পড়ছে

হেডলাইন বলে, “সব ২১১ সদস্যের জন্য অর্থায়ন বাড়াতে প্রস্তুত”। লেখা বলে, কোনো সংখ্যা অনুমোদিত নয়। আমি মাঝেমধ্যে ভাবি, সাংবাদিকতার সবচেয়ে বড় বিভ্রান্তি সংবাদ নয়, শিরোনাম। শিরোনাম প্রতিশ্রুতি বোঝায়, টেক্সট সম্ভাবনা বোঝায়। এই ব্যবধানটাই সবচেয়ে বড় তথ্য — এবং এটাই দুই পক্ষের জন্যই কাজে লাগে।

দ্বিতীয় যেটা ঢাকা পড়ে গেছে: ১০ মিলিয়ন ডলারের বেঞ্চমার্কটা...টা নিজের সমালোচকদের হাতে লেখা। এখন যেকোনো অনুমোদিত সংখ্যা যদি ১০ মিলিয়নের নিচে নামে, প্রতিপক্ষ সেটাকে প্রতিশ্রুতি ভাঙা বলে চালাতে পারবে। অর্থাৎ প্রতিশ্রুতির বেঞ্চমার্কটা এখন এক অসম Accountability ফাঁদ: মিলিয়ে দিলে কৃতিত্ব, না মিলালে নতুন আক্রমণ।

তৃতীয় যেটা কেউ জিজ্ঞেস করছে না: “দায়িত্বশীল” কে ঠিক করবে? কাউন্সিল যদি প্রস্তাবকও হয়, অনুমোদনকারীও হয়, তবে চেকটা গঠনগতভাবে দুর্বল। প্রতিবেদনে কোনো সাধারণ সম্পাদক, কোনো অর্থপ্রধানের নাম নেই। অর্থাৎ এখানে সভাপতির বিপরীতে কোনো সাংগঠনিক পাল্টা-ওজন দৃশ্যমান নয়।

চতুর্থত, প্রত্যাহৃত বাণিজ্যিক অধিকার বিক্রির ঘটনাটা যতটা না ইনফান্তিনোর দুর্বলতা, তার চেয়ে বেশি একটি সেক্টর-সূচক। বিশ্ব ফুটবলের সবচেয়ে দামি একক সম্পদের ভেতরে বেসরকারি মূলধন ঢুকতে পারবে কি না — সেই পরীক্ষাটা এখানে ব্যর্থ হয়েছে। এই প্রশ্নটা ফিফার ভেতরে আর বাইরে, দুটো জায়গাতেই নতুন মোড় নেবে।

আর ঠিক এর উল্টো দিকে দাঁড়িয়ে আছে সৌদি আরবের সমর্থন। ২০৩৪-র আয়োজক রাষ্ট্র যখন প্রকাশ্যে চলতি নেতৃত্বের পাশে, তখন অর্থায়নের নতুন কাঠামো someday...ভবিষ্যতে কোনো এক ব্লকের সঙ্গে যুক্ত হয়ে যাওয়ার ঝুঁকি তৈরি হয়। ছোট মেয়াদে নির্বাচনী ঝুঁকি কমে, দীর্ঘ মেয়াদে প্রাতিষ্ঠানিক জট জমে।

শেষ কিন্তু গুরুত্বপূর্ণ: প্রতিবেদনে কেউ জিজ্ঞেস করেনি, দুই বিলিয়ন ডলারের কতটা আসলে উন্নয়নে পৌঁছাবে। উন্নয়ন তহবিল যে প্রশাসনিক খরচে শুষে নেওয়া হয়, সেটা নতুন কোনো আবিষ্কার নয়। সূত্রে শর্ত, নিরীক্ষা, পারফরম্যান্স মাপকাঠির কোনো উল্লেখ নেই। টাকার ব্যান্ডউইথ নিয়ে কথা হচ্ছে, টাকার ট্র্যাকিং নিয়ে নয়।

টেকঅ্যাওয়ে: ১৫ অক্টোবরে কী দেখব

আমি বল মাঠে না নামিয়েই জ্যামিতি আঁকি, কিন্তু চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত চিত্র নয়, ঘটনা। তাই পরের ম্যাচটা স্পষ্ট: ১৫ অক্টোবরের কাউন্সিল। সেখানে খেলা হবে তিনটি বাক্যে — সংখ্যাটা ১০ মিলিয়নের উপরে, সমান, না নিচে; অনুমোদনের সঙ্গে অর্থায়নের উৎসের নাম আছে কি না; আর সংখ্যাটা শর্তসাপেক্ষ কি না।

তারপর মার্চের নির্বাচন। কিন্তু তার আগে একটা সূচক লক্ষ্য করবেন: বাণিজ্যিক অধিকার বিক্রির কোনো নতুন রূপ ফিরে আসে কি না। যদি ফিরে আসে, তবে আজকের উদারতা বলটা এতক্ষণ শুধু পায়ের কাছে ধরে রাখা ছিল।

খালি স্টেডিয়াম আমাকে শিখিয়েছে, গ্যালারির শব্দ আসলে স্ট্রাকচারটাকে ঢেকে রাখছিল। এই শিরোনামের গ্যালারিও তেমনি loudly...জোরে ডাকছে। কান পাতলে শোনা যায়, ৫২৭.৫ মিলিয়ন ডলারের স্ট্রাকচারটা এখনো কোনো এক ফিফা অফিসের ফাইলে, প্রশ্নচিহ্নের পাশে ঝুলছে।